無人機是當下一個熱門的新興行業，短短數年時間，就已經發展成一個相當大規模的產業鏈。其行業內無人機的研發、生產、銷售、培訓等方面已經形成一套完整的生態圈。同時，無人機作為一個高科技的應用工具，憑借其效率高、成本低、方便快捷的作業優勢，廣泛應用于測繪、電力、農林、新聞等行業，與其他產業形成良好的供銷渠道。

與此同時，無人機迅猛的發展發展速度，也對相關政府部門對無人機的監管提出了挑戰。為了保障航空領域安全有序的發展，相關部門一直在不斷完善無人機行業的政策法規。此前，中國民用航空局于2018年1月2日修訂印發了《民航公安行政處罰裁量基準》，針對非法飛行無人機危害民航運輸安全與秩序的違法犯罪行為提出了指導意見，并提出了具體的處罰方法。

近日，于2018年3月21日下發，2018年6月1日正式生效的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》對無人機是航空器經營性活動提出了相關明確規定。該《辦法》主要適用于以下情況：

中國境內使用最大空機重量為250克以上（含250克）的無人駕駛航空器開展噴灑（撒）、航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業類和無人機駕駛員培訓類的經營活動。

【注】：無人駕駛航空器開展載客類和載貨類經營活動不適用本辦法。

一、《經營許可證》申請條件

（1）從事經營活動的主體應當是企業法人，法定代表人為中國籍公民；

（2）企業至少擁有一架無人機駕駛航空器，且以該企業名稱在中國民用航空局“民用無人駕駛航空器實名登記信息系統”中完成實名登記；

（3）具有行業主管部門或經其授權的機構認可的培訓能力（此款僅適用于從事培訓類經營活動）

（4）投保無人駕駛航空地面第三人責任險

【注】具有下列情形之一的，不予受理無人駕駛航空器經營許可證申請：

（1）申請人提供虛假材料被駁回，一年內再次申請的；

（2）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲取經營許可證后被撤銷，三年內再次申請的；

（3）因嚴重失信行為被列入民航行業信息管理“黑名單”的企業；

（4）法律、法規規定不予受理的其他情形

二、《經營許可證》申請程序

申請人應當通過“民用無人駕駛航空器經營許可證管理系統”（https：uas.ga.caac.gov.cn）在線申請無人駕駛航空器經營許可證，申請人必須在線填報以下信息，并確保申請材料及信息真實、合法、有效：

（1）企業法人基本信息

（2）無人駕駛航空器實名登記號

（3）無人機駕駛員培訓機構認證編號（此款僅適用于培訓類經營活動）

（4）投保地面第三責任險承諾

（5）企業擬開展的無人駕駛航空器經營項目

具體相關法規請參見民航頒布的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》

http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/GFXWJ/201804/t20180409_56265.html